1、城市总体规划由城市人民政府负责组织编制，是法定的。控制性详规、修建性详规由城市人民政府规划行政主管部门负责组织编制，是法定的。概规是非正式的，只是在正式规划前表达一种规划设计的大致意向，不是法定的。
2、总规的编制机构是国务院和各级地方政府；控规的编制机构是城市、镇人民政府城乡规划主管部门；详规的编制机构是有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门（城乡规划主管部门）提出的规划条件，委托城市规划编制单位编制。
3、控规：是指控制性详细规划 （regulatory plan）是城市、镇人民政府城乡规划主管部门根据城市、镇总体规划的要求，用以控制建设用地性质、使用强度和空间环境的规划。
4、分区规划（分规）： 是指在城市总体规划的基础上，对局部地区的土地利用、人口分布、公共设施、城市基础设施的配置等方面所作的进一步安排。
5、控制性详细规划是城市、镇人民政府城乡规划主管部门根据城市、镇总体规划的要求，用以控制建设用地性质、使用强度和空间环境的规划。 控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。
6、城市规划是城市建设的灵魂，其关键环节包括国民经济和社会发展规划（五年规划）、城市总体规划（总规）、分区规划（分规）、控制性详细规划（控规）、修建性详细规划（修规）以及概念性规划（概规）等多元层次。
层次不同 城市总体规划：城市总体规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，总体规划是控制性规划的上位规划，范围更广。
完成目标不同：城市总体规划是根据国家对城市发展和建设方针、经济技术政策、国民经济和社会发展的长远规划，在区域规划和合理组织区域城镇体系的基础上，按城市自身建设条件和现状特点，合理制定城市经济和社会发展目标的规划。
区别：（1）总体规划是控制性规划的上位规划，范围更广，关注更宏观层面的问题。
确定城市性质和发展方向，估算城市人口发展规模。布置城市道路、交通运输系统以及车站、港口、机场等主要交通运输枢纽的位置。综合协调人防、抗震和环境保护等方面的规划。确定城市河湖水系的治理目标和总体布局，分配沿海、沿江岸线。设市城市应当编制市域城镇体系规划。
城市总体规划具体内容有：确定城市性质和发展方向，估算城市人口发展规模。布置城市道路、交通运输系统以及车站、港口、机场等主要交通运输枢纽的位置。综合协调人防、抗震和环境保护等方面的规划。确定城市河湖水系的治理目标和总体布局，分配沿海、沿江岸线。
近期建设规划包括确定建设范围、主要工程项目和用地安排，以及估算短期建设投资。总体规划并非一次性完成，而是需要随着社会经济和技术的变迁进行动态调整，是一项长期且持续的工作。
1、城市规划的实施流程通常涉及两个主要阶段：总体规划的编制和详细规划的制定。在小型城市和县城，由于规模相对较小，项目规划通常会将这两部分合并，一次性完成，以简化程序。在城市总体规划编制得较为详尽，且短期内没有大量建设项目，或者用地需求有限的情况下，详细规划的编制可能会被省略。
2、前期准备：成立规划编制小组，收集相关的基础资料，如地形图、土地利用现状图、城市总体规划等。 现状调研与分析：对规划区域内的自然环境、社会经济、土地利用、交通状况等进行详细调查和分析，识别存在的问题和发展潜力。
3、城市规划的编制程序一般是先编制总体规划，然后根据总体规划编制详细规划。在小城市和县城规划时一般都将总体规划和详细规划合并起来，一次完成。如果城市总体规划编制比较详细，用地范围不大，也可不编制详细规划，依据城市总体规划的要求直接进行建设项目设计。
4、需要编制城市总体规划纲要的，由市人民政府负责组织编制。县（自治县、旗）人民政府所在地镇的总体规划由县（自治县、旗）人民政府负责组织编制。详细规划由县（自治县、旗）人民政府城市规划行政主管部门负责组织编制。其他建制镇的总体规划和详细规划，由镇人民政府负责组织编制。
5、控制性详细规划报批程序（一）专家评审和公众参与阶段：控制性详细规划草案完成后，由属地规划分局组织初步审查，并组织专家评审和公众参与工作。（二）区政府审查阶段：属地规划分局复核修改完善后的规划成果报区政府审核，由区政府报市政府审批。
6、经批准的城市详细规划是城市规划管理的依据。第五条 （管理部门）上海市城市规划管理局（以下简称市规划局）是本市城市规划行政主管部门，负责全市城市详细规划管理工作。